1950년생으로 서울대 문리과대학 정치학과를 졸업하고, 성균관대에서 언론학 박사학위를 받았다. 1973년 국영방송국이었던 KBS가 공영방송인 한국방송공사로 바뀔 때 기자(공채 1기)로 입사해, KBS에서 정치부장과 워싱턴 특파원, 보도국장, 부산방송총국장, 정책기획국장, 뉴미디어본부장 등 30년간 주요보직을 두루 거쳤다.
그 후 KBS 비상임이사로 활동하면서 고려대 언론대학원 석좌교수와 성균관대 언론정보대학원 석좌교수로서 공영방송 관련 강의도 했다. 2008년 한국디지털미디어산업협회 초대 회장을 맡아 국내 IPTV 방송의 문을 연 뒤, 2009년 KBS 19대 사장으로 부임하면서 한국방송협회장과 ABU 아시아태평양방송연맹 회장 등을 겸임하기도 했다. 2017년 6월부터 2021년 5월까지 경기대 총장으로 임기 4년을 마쳤으며, 현재 한국장애인재활협회 회장으로 봉사활동을 계속하고 있다.