미국 University of Pittsburgh, Graduate School of Public and International Affairs에서 박사학위를 받았다. 서울연구원 부연구위원, 서울시 기획조정실 국제도시협력단장을 지냈으며, 현재 서울시립대학교 행정학과 교수로 재직 중이다. 주요 연구로는 “관료제 해석을 위한 제언”, “세방화와 지방자치단체의 정책공간구성전략에 관한 연구” 등이 있다.