한양대학교 행정학사 및 행정학석사. 미국 Temple University 정치학 박사이며 현재 중앙대학교 공공인재학부 교수, 행정대학원장. 한국공공관리학회장이다.
사회자본, 신뢰, 정부 신뢰 등이 핵심 저술 분야이며 현재까지 전문학술지 150여 편의 논문 이 게재됐다. 2015년 신동아 4월호 “논문인용지수로 본 한국 교수들의 실력” 행정학 분야 인용지수 1위 교수로 선정됐다. 대표 저서로 「신뢰의 진화」(2022), 「5800 진주성 결사대 이야기」(2019), 「교과서가 말하지 않은 임진왜란 이야기」(2014), 「좋은 정부, 나쁜 정부」(2013), 「사회자본」(2009) 등이 있다.