1942년 기후현에서 태어났다. 시마네대학 법문학부 교수로 있으며 전공은 재정학. 시정촌 통합문제에 대해 신중론의 입장에서 전국적인 발언을 하고 있다. 지은 책으로는 <내발적 발전론과 일본의 농산촌>, <공공사업을 어떻게 바꿀 것인가>, <시정촌 통합과 지역의 행방> 등이 있다.