부산 사범학교를 거쳐 서울대학교 교육대학원을 졸업하고, 미국 플로리다 대학에서 수학. 한국교육개발원 책임연구원, 총리실 장기종합교육계획심의회 연구원, 대통령비서실 교육담당관, 교육방송편성 심의관, 교육부 유아교육 담당관, 교육부 초등장학관을 역임하였다.